Durante noviembre de 1993 el Congreso de Estados Unidos, lo mismo que  el Senado mexicano, aprobaron el Tratado de Libre Comercio de América del Norte  que creaba una enorme área comercial entre México, EU y Canadá –el Parlamento  canadiense lo había aprobado desde mayo.

Con ello culminaba una aventura que se había iniciado en febrero de  1990 con un “viaje secreto” que había emprendido a Washington el Jefe de  Gabinete del Presidente Carlos Salinas para consultar con su contraparte en el gobierno de EU si habría interés en ese  país de negociar un acuerdo comercial con México.

Yo tenía un año de haber llegado a Washington para desempeñar el cargo  de Ministro para Asuntos Económicos en la representación diplomática de México  en EU, con Gustavo Petricioli como  nuestro embajador, y me tocó en suerte ir a recibir al Dr. José Córdoba al aeropuerto Dulles.

En el camino al centro de la capital estadounidense le advertí a Pepe  que en Washington era imposible mantener en secreto una visita de esa  envergadura, a pesar de que sólo vería al General Brent Scowcroft, Consejero de Seguridad Nacional del Presidente George Bush padre, pues la visita es  registrada y conocida por ujieres, ayudantes, secretarias, etc., personal donde  los periodistas obtienen su información.

Como lo predije, la historia de la “visita secreta” la reveló Peter Truell del Wall Street Journal  el 27 de  marzo en una nota titulada “EU y México acuerdan buscar un pacto de libre  comercio,” lo que dio ocasión para que el gobierno de Salinas ordenara una  encuesta para indagar el grado de aprobación que concitaba tal iniciativa en  México.

El sondeo arrojó resultados claramente en contra de la propuesta: 69  por ciento de los encuestados se oponía a un convenio de libre comercio con EU,  lo que no es de sorprender considerando que virtualmente todos nuestros  gobiernos le han echado la culpa a los gringos de todo lo malo que ocurre en  México desde la guerra de 1848.

En lugar de amilanarse Salinas asumió la responsabilidad adicional de  vender las bondades del libre comercio con EU, lo que consiguió con un éxito  notable: en poco menos de cuatro años la opinión mayoritaria en México era ya  favorable al proyecto.

Lo que sorprendió a muchos fue la fuerte oposición que rápidamente  surgió en EU a la idea de negociar con México, cuando paradójicamente acababan de  ultimar un acuerdo bilateral con Canadá que no había atraído la menor atención  de los medios y mucho menos oposición política en EU.

El obstáculo adicional que afloró fue la decisión de los canadienses  de sumarse a las pláticas entre EU y México con la amenaza que de no ser  invitados utilizarían su reconocida capacidad de cabildeo en el Congreso de EU  para bloquear toda posibilidad de negociación con nuestro país.

Una vez que el gobierno de Salinas reconoció la gravedad de la amenaza  y aceptó que el convenio fuera trilateral, el equipo de México en EU,  fuertemente reforzado por un contingente de excelentes funcionarios de la  Secretaría de Comercio encargados de las negociaciones, definimos nuestro plan  para vender las ventajas del libre comercio con México y así neutralizar la  oposición.

Era claro que cabildear directamente en el Congreso no sería efectivo  pues la mayoría de los diputados no tenía una posición definida respecto al  TLCAN y eventualmente votarían en función del correo que recibieran en sus oficinas con las opiniones de sus electores a favor o en contra del proyecto.

En consecuencia, emprendimos la labor de tratar de influir en la  opinión pública en todos los distritos electorales de los congresistas  indecisos respecto al libre comercio con México, armados del excelente análisis  preparado por la Secretaría de Comercio sobre el impacto favorable de la  apertura comercial con México en cada comunidad.

En la innumerable cantidad de eventos que organizamos en todo el  territorio de EU, a los que concurrían todos los funcionarios del gobierno  empezando por el propio Presidente Salinas, invariablemente terminábamos  nuestro discurso pidiendo a los asistentes que escribieran a su congresista  para que votara a favor del Tratado.

Esta labor culminó con una votación favorable de 234 vs 200 en la  Cámara de Representantes y de 61 vs 38 en el Senado.

La semana próxima analizaré los resultados del TLCAN así como el  futuro que le espera al proyecto de integración de nuestra región, tema que se  discutirá en una gran conferencia que se celebrará la semana próxima en American University organizada por su  Centro para el Estudio de Norteamérica.

Fuente: Asuntos Capitales (México)